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一句话“引发”的公益诉讼案

 
2019-9-5 15:25:15   来源:《公民与法治》   作者:马丽宽  

  一句话引出诉讼线索

  “常检,那件因为垃圾打架的案子报给您了,需要您批一下!2018年8月28日,邢台市桥东区检察院刑事执行局干警在给分管副检察长电话申请审批事宜……

  “因垃圾打架?”同屋办公的民行科科长尹峥立刻敏感起来,在详细询问案情并查阅了相关刑事卷宗后,尹峥发现事情并不简单。

  2017年4月19日,崔某与邢台市桥东区祝村镇南盖宗村村委会签订土地承包合同,承包土地70亩(包括部分坑地)。随后连续两个月,李某(崔某雇用人员)用垃圾和渣土对该地进行填充,引起村民不满,遂发生争执。李某因涉嫌故意伤害罪被检察院批准逮捕,后其家属提出对李某进行羁押必要性审查。

  了解到案情的详细经过,经过简单的案情讨论分析,民行科的干警们意识到,这并不是一起普通的故意伤害案件。

  赴现场勘察取证

  2018年8月29日,尹峥和她的同事们来到了位于祝村镇南盖宗村西南角被破坏的耕地上进行实地勘查。

  垃圾遍地、气味刺鼻、蚊虫乱飞,一片狼藉……“建筑垃圾、生活垃圾肆意摊堆,恶臭呛得人不能呼吸,与周边勃勃生机的庄稼地极不协调!彼婕,检察院的干警们对现场进行了无人机航拍取证,经测量,被垃圾覆盖区域东西长约230米,南北长约147米,填埋最深处高度约3.5米,毁地约50.7亩。

  “土地严重受损,生态环境严重恶化,眼前的场景让我们感到十分震惊!并无比痛心!”时至今日,回忆起此事的尹峥还是难掩当初的愤怒。

  依法发送检察建议

  2018年8月底,邢台市桥东区检察院立案办理了该起公益诉讼案。

  凭借检察官的韧性,结合公益诉讼的特点,邢台市桥东区检察院的检察干警化被动审查案件为主动调查。经过层层深入取证、固证过程,整个案件的性质和结论逐步浮出水面。

  针对国家利益和社会公共利益受到侵害的情形,桥东区检察院民行干警多次实地走访和调取相关资料,决定依法向邢台市国土资源局桥东分局发送诉前检察建议。由于该案件对土地破坏严重,性质恶劣,桥东区检察院改变了以往“文来文往”隔空传话的方式,决定“面对面、零距离”地与国土资源局桥东分局的相关工作人员进行座谈交流!罢獠唤瞿芄桓玫亟敬伟讣募觳旒喽浇ㄒ榇锏轿,还能够更好地督促国土资源局桥东分局完成检察建议!币勘硎。

  9月11日上午,邢台市国土资源局桥东分局主要负责人应约来到桥东检察院!氨驹涸诼男兄霸鹬蟹⑾中咸ㄊ星哦4逭蚰细亲诖70亩坑地,部分被填充建筑垃圾,严重破坏了土地性质,致使生态环境恶化……”桥东区检察院检察长李现民现场向邢台市国土资源局桥东分局主要负责人宣读了诉前检察建议书,并通过多媒体的形式向其展示了相关证据,督促其积极履行土地管理职责,对违法行为进行查处,并责令对被毁坏土地限期恢复原状,修复受损环境。桥东检察院要求国土部门收到检察建议书后两个月内依法办理,并将办理情况及时书面回复检察院。

  国土资源局桥东分局主要负责人现场签收了检察建议,随后立即组织人员进行核实,同时将相关信息上报市局立案查处,并及时向检察院回复了相关进度。

  被毁耕地恢复原状

  2019年2月27日,邢台市桥东区检察院干警到桥东区祝村镇南盖宗村进行了回访,核实整治情况。之前成片的垃圾已被清理,并在原区域上方填充了新土,经测量,填充新土厚度约60厘米,基本达到绿植生长标准!巴ü觳旎匾婪闹,监督相关部门进行整改,现在的被毁土地已经恢复到耕种状态,自然环境也得以恢复,依法维护了人民群众的切身利益!鼻哦觳煸焊奔觳斐ね醺⑿牢康乇硎。

  “原来这片地到处都是垃圾,好好的地不能耕种,大伙看到都很心疼,听说是你们检察院的人让这片地恢复了原貌,村里人都称赞着呢!薄疤乇鸶行患觳煸旱耐,让我们这儿增加了50多亩口粮地,真的特别感谢!”路过此地的当地群众无不为检察机关点赞。

  “公益诉讼;さ氖巧缁峁怖婧凸依,尤其体现在生态环境和资源;、国有资产;、国有历史文物;さ攘煊。因为在这些领域发生的案件,往往损害的是公共利益,与具体的公民和其他组织之间,缺乏法律规定的直接关系,所以公益诉讼就成为了唯一的法律救济渠道!崩钕置袢衔,检察机关通过提起公益诉讼的方式,督促行政机关依法履行;す嬷霸,弥补了公益;さ娜毕,也解决了一批长期困扰人民群众的环境问题!跋乱徊,我们桥东检察院公益诉讼工作将向群众更加关心的领域进行拓展,并作为检察机关的重点工作督促行政机关依法行政,让群众满意,让桥东更美!

责编:檀旭涛
 
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